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在2015年茂名市教育纪检监察工作会议暨师德师风专题教育动员会上的讲话(2015年3月26日 茂名市教育局局长 罗欣荣)

文章来源: 发布时间:2015年04月13日 点击数: 字体:

2015年茂名市教育纪检监察工作会议

暨师德师风专题教育动员会上的讲话

 

茂名市教育局党委书记、局长  罗欣荣

20153 26日)

 

同志们:

刚才心强常务副市长对开展师德师风专题教育活动作了重要讲话,提出了明确要求,希望同志们认真贯彻落实好。

旭全同志代表局党委对教育纪检工作作了一个很好的工作报告,对全市开展“忠诚人民教育事业,做‘四有’教师”专题师德师风教育活动作了安排和部署,讲得很全面、很具体,我完全赞同。请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,统一思想,进一步增强做好我市教育系统纪检监察工作和师德师风建设工作的责任感和紧迫感

近年来,在市委市政府的正确领导下,我市坚持以党的十八大精神为指导,全面落实教育优先发展地位,大力推进教育强市建设,教育综合实力大大增强,教育公平显著提升,教育质量显著提高。全市通过验收和督导检查的教育强镇已达85个,标准化学校覆盖率已达98.9%,我市由教育大市向教育强市跨越迈出了坚实的步伐。

在推动教育改革发展的同时,我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,狠抓教育系统反腐倡廉建设各项工作任务的落实。特别是以“强师工程”为突破口,突出抓好教师队伍的师德师风建设,严肃查处教育系统违法违纪案件,严惩腐败分子,进一步纯洁了我市的教师队伍,进一步树立了新时期人民教师的良好形象全市7.6万教师总体素质有了较大提升,受到广大学生的爱戴和社会的普遍赞誉。

但是,我们也必须清醒地看到,当前教育系统纪检监察工作和师德师风建设仍存在一些突出问题,仍然面临着繁重的任务,必须引起高度重视,必须认真研究解决。一是个别地方和学校在落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任上还不到位;二是一些重点领域和关键岗位违纪违法案件仍易发多发;三是仍然有极少数党员领导干部心存侥幸违反“八项规定”精神;四是群众反映比较强烈的损害群众利益的不正之风仍然存在;五是有的教师,甚至一些校领导师德师风问题突出。有的校长思想政治素质不高,教育指导思想不明确,重教学成绩,轻师德师风建设;有的学校师德师风建设无明确专人负责,无制度、经费和人员保障;有的学校领导不能以身作则、为师之表,业务能力不强,忙于交际应酬、疏于课堂教学,脱离课堂第一线、丧失教学话语权;有的生活习惯不好,作风不正、情趣不高;个别校长把学校当作自己产业来经营,把可供选择的服务性收费和代收费(如校外活动费、伙食费、校车费、影视费等)与注册、发课本挂钩,学生“被自愿”交费;举办或变相举办各种向学生收费的兴趣班、补习班、提高班;有的校领导买官卖官,贪污受贿,私设小金库,虚开发票,套取学校资金,中饱私囊;有的校长热衷于工程建设,没有把有限的资金用于改善办学条件上。

个别义务教育阶段学校违规招生,收取所谓的“择校费”。有的教师受利益驱动,缺乏工作激情、搞有偿家教,课上无精打采、课外精神十足;有的无视上级收费政策,顶风违纪,乱订教辅资料、乱收费;有的格调庸俗,精神空虚,沉迷于赌博和封建迷信等不健康活动;有的不关心学生成长,不尊重学生人格,体罚、讽刺、侮辱、挖苦学生;有的教学上得过且过,墨守陈规,批改作业不及时、不用心,甚至由学生代劳;有的工作纪律松散,迟到、早退、中途离岗、漏课现象时有发生;有的课堂上自由散漫、着装不整,随意离岗、接听电话;极个别教师造谣惑众,诽谤滋事,在互联网上发泄对党对政府对社会的不满,甚至造谣生非,搞人身攻击。有的故意夸大歪曲事实,不按正常渠道反映问题,帖子信件满天飞等等,这些情况表明我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,纪检监察工作和师德师风建设任务依然艰巨。我们必须高度重视,把思想统一到市委的决策部署上来,必须下大力气认真加以整改,切实提高我市教育系统反腐倡廉建设和师德师风建设水平。

二、强化措施,认真实施,确保师德师风建设教育活动落到实处

兴国必兴教,兴教必重师。党的十八大报告强调“加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教书育人的荣誉感和责任感。”习近平总书记2014年教师节向全国教师提出“做‘有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心’的老师”的要求。我们建设教育强市,校舍强、装备强是基础,管理强、师资强是保证,质量强是核心和最终目标。各地、各学校要从“创建教育强市,促进茂名教育跨越式发展”的高度,充分认识新形势下加强师德建设的重要意义和深远影响,做到确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位,切实抓出实效来。

(一)加强组织领导,落实责任

各地各学校要成立相应的领导小组负责本地区本学校的师德师风建设工作,单位一把手是师德师风建设工作的第一责任人,要明确分管领导具体抓,完善部门沟通的协调机制,形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。学校领导班子必须全程参与,率先垂范,带头参加学习反思,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头剖析自己,带头开展整改,真正做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉,真正做到以身作则,起好模范带头作用。

(二)加强学习宣传,提高思想认识

坚持以正面教育、自我教育为主的原则。认真组织广大教职员工学习师德师风建设的文件、要求,要大张旗鼓地宣传先进师德典型,展现当代教师的精神风貌,弘扬正气,努力营造师德师风建设的浓厚氛围。对师德师风建设中出现的问题,要采取学习讨论、开展批评与自我批评、自我整改、自我提高的办法来解决,切实做到人人受教育、个个有提高,达到政治上有明显进步、思想上有明显提高、作风上有明显好转、纪律上有明显增强的目标。

(三)加强剖析检查,切实整改提高

在教育活动中,必须突出剖析和整改这个重点,校长、教师个人都要分别对照《师德师风主要问题》,对自身进行深刻的剖析检查,充分听取各方的意见和建议,制定切实可行的师德师风整改清单,认真进行整改。对存在问题较轻的,自我改进,问题严重的,要主动向学校和教育主管部门报告,对不报告不进行整改的,一经发现从严从重处理。活动开始后,仍然存在严重师德师风问题的,要以铁的纪律、铁的手腕抓惩处,该纪律处分的纪律处分,该解聘的解聘。触犯刑律的,移送司法机关处理。对于群众意见大,学校管理混乱,教学成绩长期上不去的校长,要进行换岗、调岗、降级或撤职处理;对于存在教育乱收费现象的,先免职后处理,决不手软。各地各校态度要坚决,对本地本校出现的师德师风问题,要及时劝诫,绝不护短、绝不迁就。在整个活动中,必须紧紧盯住师德师风中的突出问题,制定切实可行的师德师风整改方案,一抓到底,做到“人人剖析,人人整改,人人过关”,务必在纠正师德师风突出问题上取得明显成效。

(四)加强督导考核,形成长效机制

市教育局督导组要对各地开展教育活动进行督查或暗访,各级教育主管部门也要对各校开展师德师风教育活动情况进行专项督查和明查暗访,要深入指导学校活动开展,对活动中马虎应付走过场的要进行问责。各学校要建立师德档案,详细记录教师的师德表现,进行师德师风考核,形成长效机制。并将师德师风考核结果作为教师评先评优、岗位聘用、职务晋升、职称评聘和奖励性绩效工资分配的重要依据。对师德高尚、事迹突出的教师,要大力宣传他们的优秀事迹。对师德师风问题突出的,坚决实行评优评先、职务评聘“一票否决”。后果严重、情节恶劣的,坚决按照有关规定清除出教师队伍。

三、以师德师风建设为突破口,全力以赴做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的教育环境

2015年是全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、全面加强和改进教育系统党的建设的关键之年,全市教育系统各级党组织,切实落实党风廉政建设主体责任,不断完善权力运行的监督制约机制,铲除腐败滋生的土壤,加强师德师风建设,形成风清气正的教育环境,维护教育公平正义。

(一)加强党的纪律建设和作风建设,坚决纠正“四风”

坚持党要管党、从严治党。一要严明政治纪律。党员领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护中央权威,维护党的团结,维护国家安定,促进社会和谐稳定发展。二要严明党的组织纪律。必须严肃组织人事纪律,树立正确有用人导向,坚持用好的作风选作风好的人,匡正用人风气,防止买官卖官,贪污受贿。要坚决贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》;强化纪律执行的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。三要严明财经纪律。要把有限的资金用在学校的建设和发展上,必须建立学校经费预算制度,对重大项目建设、大额资金使用必须经班子研究、有关部门批准,严格按财经纪律办事。加强审计工作特别是重大项目、大额资金的审计监督,严禁私立小金库,搞账外账。

(二)认真落实“两个责任”,强化责任追究

各级党组织书记作为第一责任人,要严格按照任务清单要求,履行好党风廉政建设全面领导责任。同时,还要认真督导其他领导班子成员切实履行好“一岗双责”, 让每位班子成员都能担负起职责范围内党风廉政建设领导责任,做到业务工作与反腐倡廉工作两手抓、两手硬、两不误。各级纪检监察部门要认真履行监督责任,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,围绕主业开展经常性的监督检查,加大正风肃纪和腐败案件查处力度,确保两个责任同时得到落实。

(三)深入治理损害群众利益的不正之风,促进教育公平

一要常抓不懈治理教育乱收费。要创新工作制度,严肃查处违规收费行为,发现有违规收费的坚决查处,绝不手软。二要紧盯作风领域新情况新问题新苗头,抓住教师节、升学、毕业和传统节日等关键节点,重点整治收送“红包”礼金、违规补课、有偿家教、违规征订教辅材料等突出问题,严肃查处公款旅游、吃喝、送礼,不作为、乱作为等不正之风,重点查处顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起,决不姑息。三要大力推进教育公平。义务教育阶段学校招生一律分区入学,就近入学,严禁择校,严禁办重点学校,严禁办重点班。要办好每所学校,教好每个孩子。四要建立严格的学生转学、教师调动分配、职称评聘、校长选任等制度,切实维护社会公平正义。

(四)保持高压态势不放松,依法严惩腐败

教育系统点多、面广、线长,干部队伍庞大,一些教育行政部门、学校的违纪违法问题仍时有发生。从近年来我市各级纪检监察机关查处的教育系统违纪违法案件来看,招生录取、基建后勤、选人用人、职称评定、招标采购等方面的问题仍然呈多发易发态势。我们必须坚持零容忍的态度,对损害群众利益、损害教育形象的违纪违法行为,必须严肃查处,决不能姑息,决不能手软。要重点查处十八大后不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的要列为查处的重中之重。要切实加大对群众身边不正之风和腐败问题,特别是影响恶劣的师德师风问题查处力度,务必取得群众比较满意的成效。要健全反腐败协调机制,排除查办腐败案件的干扰和阻力,增强惩治腐败的工作合力。

(五)加强廉洁文化和制度建设,推进源头治腐

一是要大力加强反腐倡廉教育。要在全市教育系统深入开展党性党风党纪宣传教育、纪律教育学习月活动,扎实推进反腐倡廉形势教育、纪律条规教育、岗位廉政教育和警示教育。要继续深入推进“廉洁文化进校园”活动。构建全方位的廉洁文化宣传平台,创新活动载体,扩大廉洁教育成果。二是要强化权力监督制约。加强制度建设,扎紧权力的笼子。加强廉政风险排查和防范工作,抓早抓小,对苗头性、倾向性问题早发现、早处置,使问题禁于未萌,止于未发,防微杜渐,避免酿成大错。

(六)加强纪检队伍建设,落实监督责任

当前,教育经费的大投入、创强项目的大推进、教育改革的不断深入给教育系统党风廉政建设和反腐败工作带来了新挑战。随着反腐败斗争的深入,纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验,党员干部存在的问题,纪检监察干部同样存在。信任不能代替监督,打铁还需自身硬。各级教育纪检监察部门把自身建设摆在更加重要的位置,对纪检监察干部要从严管理、从严监督,防止“灯下黑”。纪检监察干部要带头接受党和人民的监督。按照习总书记提出的“忠诚、干净、担当”的要求,坚定理想信念,坚定政治立场,对党绝对忠诚,努力提高案件查办能力、正风肃纪能力。要深入推进纪检监察自身的廉政风险防控工作,着力规范信访举报处置权、案件审查权、巡查监督权、定性量纪权、执法纠风权等权力的行使,坚决防止跑风漏气、以案谋私,坚决杜绝关系案、金钱案。对纪检监察违纪违法行为坚决实行“零容忍”,绝不姑息,以铁的纪律建设忠诚、干净、担当的干部队伍。

同志们,教育事业是人类最崇高的事业,教师是太阳底下最光辉的职业,我们一定要以高尚的道德情操、优良的作风、良好的精神面貌和高度负责的态度履行我们的职责,为我市教育事业的快速发展作出应有的贡献

 

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