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落实监督执纪问责 强化教师队伍建设 全面促进我市教育事业科学发展(2015年3月26日 茂名市教育局纪委书记 梁旭全)

文章来源: 发布时间:2015年04月13日 点击数: 字体:

落实监督执纪问责  强化教师队伍建设

全面促进我市教育事业科学发展

 

茂名市教育局副局长、纪委书记  梁旭全

(2015年3月26 )

 

同志们:

这次会议的主要任务是:学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话、十八届中央纪委五次全会、省纪委十一届四次全会、省教育纪检监察暨教育审计工作会议、市政府第三次廉政工作会议及市纪委第十届五次全会精神,总结2014年我市教育纪检监察工作,对2015年的教育纪检监察工作及我市教育系统“忠诚人民教育事业,争做‘四有’教师” 专题师德师风教育活动进行部署。

一、2014年教育纪检主要工作回顾

(一)聚焦“四风”紧抓教育,营造教育系统廉洁氛围

深入开展党的群众路线教育实践活动,持续聚焦“四风”,落实中央八项规定精神,深化专项治理,教育实践活动经验得到市委肯定并作经验介绍。落实党风廉政建设责任制,狠抓基层党建,局党委书记罗欣荣同志在市委组织部抓基层党建述职评议考核排名第二。认真贯彻落实国务院厉行节约反对浪费条例和教育部贯彻落实中央改进作风、密切联系群众20条实施办法,扎实开展教育系统政风行风评议工作,集中解决群众反映的突出问题,市行评团评分排名第三,推动政风行风不断地好转。积极开展纪律教育学习月活动。广泛开展形式多样的“廉洁文化进校园”活动,创建了第二批共20所“廉洁文化进校园”示范学校;成功举办全市“廉洁文化进校园”优秀文艺作品专场汇演。廉洁文化建设经验受到市纪委的充分肯定并进行了推广。罗欣荣局长以全票优秀通过述责述德述廉评议。

严纪律强素质,认真抓好纪检监察队伍建设。狠抓纪检监察政治理论学习和作风建设,教育引导党员干部坚定理想信念,自觉拒腐防变,勇挑重担。

(二)加大纪律审查力度,严肃查处违法违纪案件

转职能、转方式、转作风,聚焦监督执纪问责主业。全年共受理群众来信来访58件,比2013年减少4件,办理省转交信访举报件9件。严肃查处腐败案件,立案21件,涉及22人。查处信宜市华侨中学校长违规收取资料文印费用案、化州市平定镇文楼小学校长违规收取复印费用案以及高州市榭村小学校长违规创强捐资案等。抓好案件管理工作,按时准确上报我市教育系统纪检监察案件查处情况,并进行统计分析和情况通报。

(三)深入治理教育乱收费,维护广大群众和师生利益

预防为先,加强监督检查。积极开展明查暗访工作,规范教辅资料征订。根据信访举报情况调整选取5所中小学校进行监测,强化监督。严肃查处乱收费,全年全市共派出检查组65个,共检查小学609所、初中355、高中25所。全市共清退违规收费168.7万元,查处教育乱收费责任人8人,有效促进了教育收费政策的落实。教育收费投诉大幅下降,比2013年同期下降了70.37%

在市委市政府领导下,我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争目标明确、措施得力、成效明显。但是,也要看到目前我市教育系统反腐败斗争的形势依然严峻复杂,重点领域和关键岗位的腐败问题仍然易发多发,在高压态势下仍然有人我行我素,不收敛、不收手。少数党员干部和教师违反政治纪律,不讲政治规矩。作风问题虽有好转但突出问题未根除,一些学校乱收费现象屡禁不止,群众反映强烈。对此,我们必须高度重视,坚定不移、锲而不舍地推进反腐败斗争,坚决遏制我市教育系统腐败蔓延的势头。

二、2015年教育纪检主要工作任务

(一)严明党的政治纪律、政治规矩,持之以恒抓好纪律、作风建设

要严明党的政治纪律和政治规矩,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓。要深入开展政治纪律教育,强化党员干部党性意识。要加强纪律教育和执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律的问题,保证党内监督权威、有效。

加大正风肃纪力度。持续抓好中央八项规定精神的落实,不搞一阵松一阵紧。探索建立健全作风建设长效机制,改进检查方式方法,完善常态化监督制度。

(二)保持惩治腐败高压态势,严惩违纪行为

突出办案重点,严肃查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处领导干部插手工程建设、招标采购、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处招生录取、基建工程、科研经费和教材教辅选用等领域腐败案件。加大对广大师生和群众身边腐败问题、影响恶劣的师德师风问题查处力度。

(三)深入开展纠风治乱,切实解决群众反映强烈的突出问题

巩固治理教育乱收费成果,严肃查处违规收费行为。深化择校、补课乱收费、不规范服务性收费代收费等问题的治理。严禁“以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为。严禁中小学教师以任何形式举办或参与任何名目的违规办班补课活动,加强普通高中招生及收费行为监管,严禁以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生。严格规范教育收费与教育“创强争先”督导验收挂钩。完善学校收费公示制度。加大明查暗访力度,严查顶风乱收费行为,对侵害群众利益的问题,发现一起,查处通报一起。

(四)加强党风廉政教育,深入推进源头治腐工作

加强廉洁文化建设,深入开展纪律教育学习月活动。深入剖析近来我市教育系统查处的典型案例,用好用活反面教材,发挥警示教育作用。教育和引导党员干部、广大师生员工认真学习党规党纪和法律法规,增强党员干部纪律意识和法制观念。加强制度建设,扎紧权力的笼子。规范廉政谈话制度,做好新提任领导干部集体廉政谈话教育。扎实推进廉洁文化进校园活动,继续开展反腐倡廉优秀作品展演活动,扩大廉洁教育成果。

(五)切实落实监督责任,打造忠诚、干净、担当的干部队伍

纪检监察干部必须提升能力、严于律己,做到对党忠诚、自身干净、敢于担当。加大对纪检监察干部的培训力度,提升能力素质。加强对纪检监察干部的监督。纪检监察干部要带头接受党和人民的监督。要深入推进纪检监察自身的廉政风险防控工作,对纪检监察干部违纪违法行为坚决实行“零容忍”,绝不姑息,以铁的纪律建设忠诚、干净、敢于担当的干部队伍。

三、统一思想,明确目标,强化保障,扎实开展师德师风专题教育活动

为树立我市教师队伍良好精神风貌和教育为人民的新形象,进一步提高人民群众对教育的满意度,按照市委、市政府的要求,经局党委研究,决定在我市教育系统开展“忠诚人民教育事业,争做‘四有’教师”专题师德师风教育活动。下面就开展这次专题教育活动,我讲三点意见。

(一)统一思想认识,增强责任感和使命感

教师是立校之本,师德是教育之魂。强化师德师风建设,是树立教育形象,做“四有”教师的关键所在。近年来,各级党委、政府及教育主管部门高度重视师德师风建设,教师队伍思想道德水平总体上是好的。但是,新的形势下,师德师风建设不可避免地面临新挑战和新要求,部分教师从教的理想信念不坚定、身为人范的道德情操不够高尚、学为人师的专业学识不够扎实、诲人不倦的仁爱之心不够充盈等,这些问题的存在,人民群众意见很大,严重影响了我市教育的良好形象,我们必须高度重视和认真解决。因此,我们要清醒地认识到,加强师德师风建设,是势在必行,是人心所向的,维护教育好形象,教师人人有责。打造一支师德高尚、人民满意教师队伍是全面实施素质教育、促进教育内涵发展,实现我市教育事业新一轮跨越发展的必然要求。我们必须充分认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性,切实增强教书育人的使命感和责任感,上下一心,齐心协力,把师德师风建设作为当前乃至今后推进教师队伍建设的首要任务抓实抓好,抓出成效。

(二)明确目标要求,认真组织实施

这次专题师德师风教育活动的主题是:忠诚人民教育事业,争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的‘四有’教师”。这次专题师德师风活动的范围涵盖全市教育系统,具体要求有以下三个方面:

一要明确总体要求。按照“全员参与,实事求是”的原则,以提高教师的职业道德和职业素养为目的,以“规范教师言行、培养爱岗敬业精神、树立教育新形象”为重点,把“学习、剖析、整改、转变、提高”贯穿活动全过程,做到“人人学习、人人剖析、人人整改、人人考核、人人过关”。通过专题师德师风教育活动,建设一支“四有”教师队伍,办党和人民满意的教育。

二要明确活动形式。这次教育活动,各地各校要落实好“读、议、评、查、谈、写、讲、立”的八种形式:教师要学习提高,通过多读好书,来提高自身师德修养和专业素养;要通过围绕“怎样做一名‘四有’教师”、“怎样做一名人民满意的校长、教师”等主题,开展广泛讨论活动,提炼茂名校长精神和茂名教师核心价值观;要通过民主评议(学生评、家长评、同事评、学校评),来找准、找齐教师队伍中存在的问题,做好整改落实工作;教师要反思,通过自查自纠,写剖析材料来开展自我批评,促进内化;通过谈话、谈心帮助教师提高认识、转变思想;要树正气,通过开展师德师风征文比赛、主题演讲比赛,大力倡导优良师德师风、树立先进教师典型,弘扬正气,引导广大教师爱岗敬业。

三要明确活动的方法步骤。这次全市教育系统师德师风教育活动,从现在开始到今年9 月基本结束。主要有学习宣传、查摆整改和总结推广三个阶段,要重点完成以下五项工作。一是抓好学习宣传各地各校要充分利用校园广播、网络、简报、标语等载体进行广泛宣传动员,形成浓厚的活动氛围,增强提高师德修养的自觉性。要强化学习,不断提高师德水平和业务能力。要加强学习习总书记的讲话精神,牢记“四有”要求;要加强法律法规学习,不断提高自身的道德品质,树立良好的师德师风;要加强专业知识学习、努力提高自己教书育人的本领,做学生的良师益友。学习形式应该多样化,除了集中学习,写剖析材料外,更要注重学习的自觉性。二是认真查摆问题要开展全面彻底的自查自纠工作。每一位教师都要全面检查近几年来自己的工作表现,认真对照《高等学校教师职业道德规范》、《中小学教师职业道德规范》、《师德师风主要问题》,重点查找自身存在的突出问题,写出书面剖析材料。要通过教师互评、学生评议、家长评议等多种形式,广泛征求师德师风建设方面的意见和建议。对收集到的意见和建议要及时反馈给教师本人,帮助教师提高认识,找准问题存在的根源,明确提出解决问题的方法;对一些突出的问题要提出处理意见和整改措施报局活动领导小组办公室备案,并督促认真整改。三是切实整改提高整改提高是这次师德师风教育活动的重中之重,各地各校要通过这一环节,全面了解教师队伍中存在问题,并查找存在问题的原因,进行深刻反思、剖析,提出切实可行的改进措施和方法,学校要制定整改方案及清单,并形成单位总结材料,教师要制定个人整改清单,撰写自我剖析材料,并签订个人承诺书。属于学校班子集体的问题,班子集体提出整改措施;属于教师个人的问题,班子派专人督促,指导教师提出整改措施。对存在热点问题、性质严重、影响较坏的问题要重点整改、及时整改。在整改工作中,要以转变教育思想为先导,把终身从教的志向、依法施教的意识、团结协作和无私奉献的精神,有机地融合到整改措施中去,实现由师德规范向师德自律的转变,做到内化于心,外化于行。对于顶风违纪的,不剖析、不整改的教师、学校,一律从严查处。四是抓好典型引路各地各校在专题师德师风教育活动中,注重树立典型,加强正面宣传。通过成立先进事迹报告团,开设师德师风论坛等形式,弘扬爱岗敬业、无私奉献、淡泊名利的育人情操,弘扬茂名教师优良师德风尚。对典型的先进事迹要大张旗鼓地宣传报道,用身边的典型引导广大教师学习师德模范,争做师德标兵。五是建立长效机制。各地各学校要全面总结和分析师德师风教育活动的总体情况,结合实际,制定科学、有效的师德师风评价考核制度,进一步巩固活动效果,形成长效机制。各校要建立教师个人师德档案,档案内容应包括师德师风承诺书、心得体会、自我剖析材料、整改清单等,作为教师评优评先、职称评聘、职务晋升等方面的重要依据。促使师德师风建设活动常态化、制度化、实效化,规范化。大力促进教师队伍建设,全面提升茂名教师队伍整体素质。

(三)强化组织保障,确保活动取得实效

一要加强领导,形成合力。市教育局成立了师德师风教育活动领导小组及办公室,负责全市师德师风建设的领导、组织、协调、检查和评估工作。各地各校也要成立相应的领导小组,负责本地区本学校师德师风教育活动。各地各校还要设立师德师风教育活动办公室,具体负责师德师风教育活动的组织、协调和指导工作,了解各阶段的活动情况及社会各界的反馈情况,及时向领导小组汇报。各级教育行政部门党政主要领导要高度重视,实行“一把手”负责制,要亲自参与研究、动员、部署、检查、督促,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。学校要发挥师德师风教育活动主阵地作用,校长是师德师风教育活动第一责任人,切实把师德师风建设同学校工作结合起来,一起部署,一起实施。学校领导班子必须全程参与,率先垂范,带头参加学习反思,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头剖析自己,带头开展整改,真正做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉,以饱满的热情投入到活动中来。二要督导检查,落实到位。各级教育主管部门要成立督导组,加强对各地各校师德师风教育活动开展情况的督导。要将师德师风建设作为单位绩效考核的重要指标,对师德师风教育活动成果突出的地区和学校,要予以表彰奖励;对存在严重师德问题并造成不良社会影响的地区和学校,绩效考核评定结果要降级处理;对师德问题突出且屡禁不止的地区和学校,要从严追究教育行政部门和学校主要领导的责任。

同志们,师德师风建设不是阶段性的工作,而是一项长期而又艰巨的任务,也是我们义不容辞的责任。我们要以这次教育活动为契机,以高度的事业心和责任感,努力把我市师德师风建设提高到一个新的水平,为建设教育强市提供坚实的保障。

谢谢大家!

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